1. 什么是公務(wù)員養(yǎng)老金并軌？

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌是指公務(wù)員和事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇標準實現(xiàn)統(tǒng)一，全部納入社會保險體系，享受國家統(tǒng)一規(guī)定的養(yǎng)老金待遇。簡單來說，就是取消公務(wù)員的養(yǎng)老金制度，與一般職工一同納入社會保險范圍，享受同等待遇。

2. 公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的必要性

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的必要性實際上在于現(xiàn)行的公務(wù)員養(yǎng)老制度的不公平和不透明。按照現(xiàn)行的規(guī)定，公務(wù)員的養(yǎng)老金是由財政部門提供的，且比一般職工的養(yǎng)老金高出很多。而且，公務(wù)員養(yǎng)老金制度不透明，難以確定具體的養(yǎng)老金數(shù)額和計算方法，也為財政帶來了很大的壓力。因此，推行公務(wù)員養(yǎng)老金并軌是必要的，不僅可以消除不公，也方便了管理和減輕了財政壓力。

3.公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的歷程

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌并不是一蹴而就的，實際上它經(jīng)歷了長達十幾年的時間才逐漸被全面實施。

2005年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步做好工作人員社會保障工作的通知》，提出了逐步擴大退休人員社會保險制度覆蓋面的目標，征求工作人員關(guān)于如何改進公務(wù)員養(yǎng)老制度的意見。

2007年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革完善退休人員工作人員基本養(yǎng)老保險制度的意見》，提出公務(wù)員的養(yǎng)老制度需要逐步與一般職工的養(yǎng)老保險制度實行并軌，成為在同一養(yǎng)老保險制度框架下共同參加社會保險的職工。

2010年，國家統(tǒng)計局公布了第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，中國人口老齡化十分明顯。因此，進一步推進公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的目標顯得尤為迫切。

2013年，國務(wù)院發(fā)文確定了全面推行公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的時間表和路線圖。根據(jù)這個計劃，公務(wù)員的養(yǎng)老金自2014年起開始逐步納入社會保險匯總，到2020年，公務(wù)員和職工的養(yǎng)老金制度全部成功并軌。

4. 公務(wù)員養(yǎng)老金并軌的影響

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌對公務(wù)員和普通職工都有各自不同的影響。

對于公務(wù)員而言，公務(wù)員養(yǎng)老金并軌意味著原有的退休金制度已經(jīng)終止，退休金由社保部門提供，退休金標準與普通職工一致。公務(wù)員將離開原來的養(yǎng)老保障體系，成為職工社保體系的一員。同時，由于職工養(yǎng)老保障待遇標準比公務(wù)員高，部分公務(wù)員的退休金待遇將出現(xiàn)下降。

對于普通職工而言，公務(wù)員養(yǎng)老金并軌意味著養(yǎng)老保障水平的提高。公務(wù)員離開原來的保障體系，納入社保體系，社會保障實現(xiàn)了同步升級。

5. 如何保障公務(wù)員合法權(quán)益

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌是一項巨大的改革和挑戰(zhàn)，然而也面臨一系列的問題。如何保障公務(wù)員的合法權(quán)益是其中最關(guān)鍵的問題之一。

因此，在推行公務(wù)員養(yǎng)老金并軌時，可以參考一下措施：

1. 在推行公務(wù)員養(yǎng)老金制度并軌時，應(yīng)采用分步推進的方式，尤其是對于養(yǎng)老制度逐年遞增的公務(wù)員，應(yīng)制定過渡方案，確保他們的合法權(quán)益得到保障。

2. 成立專門的公務(wù)員養(yǎng)老保障機構(gòu)，用于管理公務(wù)員的養(yǎng)老金，并加強對公務(wù)員的監(jiān)管。

3.加大財政投入力度。由于公務(wù)員養(yǎng)老金并軌需要大量的財政投入，因此在推行時應(yīng)優(yōu)先考慮財政能力較強的地區(qū)作為試點，以緩解財政壓力。

通過以上措施的實施，能夠充分保障公務(wù)員的合法權(quán)益。

6. 結(jié)束語

公務(wù)員養(yǎng)老金并軌是歷史必然，是一個龐大、長期、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。不僅需要各級***的關(guān)注和支持，也需要廣大公務(wù)員和職工共同努力，共同推進。在推行并軌的同時，需要考慮公務(wù)員和職工的核心利益，采取周密的方案，建立起合理公正的機制，確保公務(wù)員和職工的退休金待遇接近，并最終實現(xiàn)共同富裕的目標。